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打贏兩場不能輸的“戰爭”——疫情下的武漢水文備汛難題與破解思考

來源:長江水利網作者:王沫 時間:2020年03月05日

當前,新冠肺炎疫情防控正處于最吃勁的關鍵階段,同時也是水旱災害防御汛前準備的重要時期。水利部2月28日召開2020年水旱災害防御工作視頻會議,通報了今年汛期氣候狀態總體偏差,極端氣象水文事件可能多發,有可能發生流域性大洪水,水旱災害防御形勢嚴峻。會議要求各地各部門統籌推進各項防汛備汛工作,確保安全度汛。

備汛的號角已經吹響,水文作為水旱災害防御的“吹哨人”,必須聞令而行、聽令出征!這意味著我們將在兩條線作戰:一條線是正在進行的防疫戰,是一場沒有硝煙的戰爭;另一條線則是備汛戰,這是防汛的序曲和前奏,是否扎實備汛對防汛的重要性不言自明。這兩場大戰不期而遇疊加在一起,如同在經歷一盆冷水后,又遇發燒,正如信仰總是在作為中的信仰一樣,關鍵是我們要尋找到行動的方向,備汛工作有其自身的規律,要從人員能力提升、制度完善、設施設備運維檢修、水文測報安全等方面,加快備戰,確保水雨情測得到、報得出、報得及時。這兩場仗,都人命關天,不得不打,是不能輸掉的戰爭,沒有退路,必須戰而勝之。

   哲學上講,事物發展總是呈螺旋式上升,我們既要看到矛盾斗爭激烈的一面,又要看到矛盾轉向好的一面,從而作出科學的判斷與決策。自疫情發生以來,黨中央英明決策,習總書記親自指揮,眾志成城、萬眾一心,全力打好防疫戰、阻擊戰、人民戰爭,當前的疫情總體向好,武漢“四類人員”集中收治“清零”,接觸傳染的概率在變小。汛期開始由南向北推進,給我們一段時間喘息。理想狀態下,三月份疫情盡早結束,旋即放開手腳備汛,一場場打相對輕松。但這種想法具有片面性,不以人的意志為轉移,現在疫情國內得到控制,但國外已經爆發,成燎原之勢,病毒的代際適應性決定了極有可能與人類長期并存。因此,必須丟掉幻想,不等不靠投入到備汛工作中去,學會在戰場環境中工作,去經風雨、壯筋骨、煉才干,發揚“團結、求實、奉獻、進取”的水文行業精神,硬核應對兩場遭遇戰,倒逼我們加強預警預報體系建設,樹立防災減災“兩個堅持三個轉變”,做到平戰結合,防患于未然。

   凡事預則立,不預則廢。面對今年可能的流域性大洪水,備汛工作不能僥幸應對,必須倒排工期,掛圖作戰,以臨戰狀態,在戰爭中學習戰爭,把備汛工作當作練兵場,在兵棋推演中增強實戰能力。當前疫情仍處在膠著對擂狀態,這是客觀大前提,既不能把疫情破壞性無限夸大,人在疫情面前消極無為,又不能忽視疫情對備汛工作的影響,否則是一葉障木,只見樹木、不見森林。一方面,受交通管制限制,備汛需要“動人動車”的工作都停了下來。另一方面,部分測站、業務科室精干人員休假在漢外回不來,專業隊伍不足而捉襟見肘。據此,我們就被困難嚇倒了嗎?我們堅信辦法總比困難多,只要發揮體系支撐、信息致勝、人民戰爭,就一定有辦法破解難題。

首先,要統一思想。人心齊,泰山移。每年備汛工作是水文的重頭戲,不僅體現水文的基礎服務能力,也是對水文職工的大練兵、大考驗。現在有幾種思想要不得:有的認為等疫情過了,再備汛不遲;有的認為年年備汛,不一定就遇上大洪水;現在不讓動人動車,只能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里;有的認為在家呆著多陪家人孩子,哪管洪水滔天。凡此種種,不一而足,這些都是不擔當、不作為的思想表現,存在懶漢思想、僥幸心理、享樂主義,與當前防汛備汛的嚴峻形勢背道而馳,危害極大。必須提高政治站位,堅持防疫、備汛一起抓,全員全裝全實戰,要看到汛情不等人,只有扎實備汛,才能平時多練兵,戰時少流血,要把困難想得更大些,堵思想之堤,防麻痹松勁,寧可十防九空,不可失防萬一。

其次,要破解難題。既為戰時狀態,則不分白天黑夜,前方后方,領導要靠前指揮,一級對一級負責,做到排兵布陣,掌控戰爭局勢。兵無常勢、水無常形,必須根據“敵情”的變化制定靈活機動的戰略戰術。

要以謀勝,思路決定出路。在服從疫情防控工作大局的前提下,要未雨綢繆,研究提出切實可行的應對措施,努力將疫情影響降到最低。及時調整備汛方案,做到仗怎么打、兵就怎么練,在保障人員安全的前提下,要求每天準時準點嚴格按照測站任務書完成測驗任務,優先做好圖表方案修訂、儀器檢校維護、安全生產制度學習以及新儀器新設備使用,適時開展高洪應急演練,遙測設備運維等外業工作。

要以奇勝,做到善出奇兵。針對備汛人手不足,啟動戰時狀態下全員動員,除下沉社區、保運轉人員外,所有能參與備汛工作的同志,領導率先,骨干帶頭,即時就近就地到崗參戰,充實到一線測站工作,把測站當社區,把社區當戰區,既防疫又參與備汛工作,做到兩加強、兩不誤。漢外人員尤其是測站人員,盡快提出返漢申請,辦理返漢手續,順利參加備汛。

要以巧勝,發揮信息威力。在當前特殊的情況下,要充分依托在線測報設施,收集水雨情信息,加強值班值守,做好預測預報。抓緊修訂高洪水位預警方案、測驗達標方案。加快中小河流預警預報軟件開發運用,擴大流域內上下游站網水雨情收集范圍,努力延長洪水預報時間。加強人員網上業務培訓,提高水雨情趨勢分析和預報預警能力,全面提升水旱災害防御水平。

要以拙勝,扎實開展巡檢維護。以測站為基本單元,按照屬地站網管理原則,以最笨拙、最踏實的辦法,依托在站的職工就地開展相關設施設備的維修保養,要同時加強對在線監測設施的信息通暢率排查,有條件的及時修復,暫時沒有條件的要做好臺賬。對重要水文報汛站點,要加快排除故障,確保報汛數據傳輸準確,特別要加強山洪災害預報精度,嚴防“黑天鵝”事件。

第三,要抓住關鍵環節。疫情下的備汛工作,重在預防,要在準備,貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大洪、救大災,要將防疫與備汛工作統籌起來抓。一是全力以赴“防”。針對疫情的嚴峻形勢,堅持生命至上,始終把職工生命健康放在首位,做到動員部署到位、廣泛宣傳到位、防護措施到位、嚴格管控到位,確保職工不感染、備汛不中斷。二是系統全面“備”。要建立防疫備汛領導專班,做到各司其職、分級管理,形成行政、技術、崗位和值班工作責任制。要加強報汛設施的全面維護保養,加強備品備件的采購貯備。加強汛前檢查,主要看水文觀測場、水文觀測平臺、流量測量設施、水文測驗儀器和遙測設備是否正常使用。三是高質高效“演”。修訂完善應急預案,充實應急分隊人員,加強高洪水位的監測演練、預報演練和斷網斷電情況下的通信演練,全面做好防大汛、抗大旱、測大洪準備,確保一旦有戰,游刃有余。

第四,要注重宣傳鼓勁。宣傳是黨的喉舌,是沖鋒的號角,照亮前進的路。在戰“疫”中心的武漢開展備汛工作,更要抓好宣傳引導,鼓舞士氣。一是聚焦英雄群體宣傳。武漢是英雄之城,流淌著紅色血液。在這座城市,廣大醫護工作者、社區工作者在抗疫中晝夜奮戰,與搶救生命賽跑,他們猶如暴風雨,頂風逆行,令人敬佩,使空氣清潔。二是關注身邊事跡宣傳。武漢水文局在抗疫中,全局有41名黨員,33名下沉社區,在漢有20名黨員進社區,有4名突擊隊員始終戰斗在距漢口華南海鮮城800米附近的新華園社區,全局干部職工至今保持著新冠狀病毒“零感染”。三是吸起豐富的精神營養。通過組織學習偉大的抗疫精神、98抗洪精神,向榜樣看齊,向時代致敬,內化為抗疫、備汛的不竭動力。

好的行動,勝過一打綱領。讓我們立即行動起來,牢記“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決打贏兩場不能輸的戰爭,為中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!(作者系武漢水文局黨委書記、局長)

責任編輯:周愿
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