當前位置:首頁 政務之窗 規劃計劃 正文

規計局:強化規劃引領 高質量推進長江保護與治理

來源:長江水利網 時間:2019年12月02日

根據長江委黨組工作部署,長江委規計局及時組織全體黨員干部職工,對習近平總書記黃河流域生態保護和高質量發展座談會講話和十九屆四中全會決定精神進行了認真學習研討,進一步凝聚了抓保護促發展的思想共識、激發了投身長江大保護事業的使命擔當。

保護與治理工作進展

強化保護治理頂層設計。《長江流域(片)“十四五”水安全保障規劃思路報告》等已報部,治江事業發展頂層設計、長江委落實水利改革發展總基調實施方案等編制完成。推進重大工程前期工作。引江補漢、南水北調中線在線調蓄、洞庭湖四口水系綜合整治等工程前期工作取得階段性進展,有序推進實施長江中下游崩岸重點治理。夯實管理基礎工作。長江流域全覆蓋水監控系統項目建議書通過水規總院審查,長江上中游控制性水庫建成后蓄滯洪區布局調整總體方案已報部。做好“共”抓協同保護。與中國節能簽署實施戰略合作協議,與十堰市、南京市、三江源國家公園管理局戰略合作協議簽訂各項準備工作已經完成。

加強流域(片)保護與治理思路

習近平總書記在武漢座談會上強調治理長江“生態優先、綠色發展”,在鄭州座談會上強調治理黃河“重在保護、要在治理”。黨的十九屆四中全會決定強調“加強長江、黃河等大江大河生態保護和系統治理”。對于長江而言,我們認為“重在保護”,強調保護是落實生態優先綠色發展的重要前提,在涉水活動中具有優先地位,具體就是要保護水安全的人水和諧空間,劃定河湖行蓄空間、維系優良河勢與和諧江湖關系;保護水資源管理的約束紅線,控制總量和提升效率;保護水生態系統的完整性,保障生態水量和恢復連通性,維護生態系統的結構和功能。“要在治理”,強調在保護前提下,明確治理是支撐與保障流域綠色發展的重要手段。具體就是補齊防洪薄弱環節的短板,保障流域防洪安全;補齊水資源配置和利用的短板,推進節水型社會建設,支撐流域高質量發展;加強河湖水生態系統的治理與修復,保障重要河湖生態流量,開展岸線生態修復和水土保持,保護修復好流域水生態環境;補齊流域治理制度和機制短板、流域監管能力短板,提升流域綜合管理水平。對西南諸河而言,“重在保護”,優先保障國家安全,強化資源安全和生態安全;“要在治理”,強調跨界河流的綜合治理,提升穩邊固邊的水安全保障能力,做好國家戰略水資源儲備龍頭工程的建設。

基于上述認識,我們認為加強流域(片)保護與治理工作的總體思路是:按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,堅持生態優先、綠色發展,突出重在保護、要在治理,緊緊圍繞水利改革發展總基調和新時期治江工作定位,統籌推進“四個長江”建設,以全面提升長江流域(片)水安全保障能力為主線,堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌做好水旱災害防治、水資源節約利用、水生態水環境保護修復、河勢控制與河道治理、流域綜合管理,共同抓好大保護,協同推進大治理,推動長江流域(片)高質量發展。

深入推進流域(片)保護與治理工作舉措

完善流域(片)規劃體系。充分發揮規劃戰略引領和剛性約束作用,將生態優先、綠色發展,重在保護、要在治理的理念和要求貫穿于規劃立項、編制和實施等全過程,做好新理念新要求下的《長江流域(片)“十四五”水安全保障規劃》、西南跨界河流綜合規劃等規劃完善工作,推進《長江中下游干流洲灘保護與管理規劃》等專項規劃編制,為流域保護與治理提供規劃依據。

加快推進補短板重大工程工作。堅持流域綜合治理、系統治理,注重流域保護治理系統性、整體性,以歷史視野、全局眼光謀劃和推進的補短板重大工程,圍繞南水北調中線后續工作、長江中下游河道崩岸治理、兩湖治理、西南諸河水源工程建設等,加快前期工作。積極參與南水北調西線工程前期工作。

著力提升保護治理能力。加強治江基礎工作和重大問題研究,深化長江中下游防洪水位優化論證、三峽工程運用后長江中下游崩岸情勢及對策等治江重大問題研究,推進三峽、丹江口水庫調度規程修訂,加強跨界河流水量分配方案研究,推進長江流域全覆蓋水監控系統立項建設,為流域保護與治理提供強有力的基礎支撐。

推動完善流域(片)治理體系。推動健全長江保護治理跨部門跨地區協商合作機制,協調推進長江保護法及其配套法規制度制定出臺,完善流域水生態空間管控機制、生態補償機制、公眾參與機制等,強化流域水行政管理,探索跨界河流合作管理機制,不斷完善流域治理體系。

責任編輯:周愿
广西11选5 尼木县 | 洱源县 | 淳安县 | 花垣县 | 海城市 | 郸城县 | 运城市 | 祁东县 | 同心县 | 平果县 | 外汇 | 西宁市 | 丰原市 | 易门县 | 华安县 | 盈江县 | 藁城市 | 上饶县 | 商南县 | 南开区 | 牡丹江市 | 廉江市 | 南京市 | 绥江县 | 包头市 | 旬邑县 | 遂昌县 | 和田县 | 灵山县 | 新昌县 | 双江 | 红安县 |
這個用來記錄和顯示點擊數: